加氫站30座、氫車2000輛，重慶氫燃料電池汽車發(fā)展意見稿發(fā)布
發(fā)布時(shí)間：2019-11-29 13:44:58
11月28日，重慶市經(jīng)信委公開征求對(duì)《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的意見。 《意見》提出：
以公交車、出租車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重慶市公共服務(wù)領(lǐng)域氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，穩(wěn)步提升氫燃料電池汽車在全市新能源汽車中的比重。
積極支持本地車企參與示范運(yùn)營，加快培育重慶市氫燃料電池汽車市場，以整車上量促進(jìn)氫燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)步和配套產(chǎn)業(yè)集聚。
同時(shí)，借助智博會(huì)、重慶車展等重大活動(dòng)，開展氫燃料電池汽車的示范運(yùn)營和相關(guān)知識(shí)的宣傳普及。
二、構(gòu)建氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系
依托重慶豐富副產(chǎn)氫氣資源，加快推進(jìn)氫氣提純和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)發(fā)展，積極探索其他清潔電力制氫路徑。加大招商引資和本地企業(yè)培育力度，加快發(fā)展氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其核心零部件。
支持整車企業(yè)加快氫燃料電池汽車產(chǎn)品研發(fā)與驗(yàn)證，力爭盡快推出量產(chǎn)車型，持續(xù)提升氫燃料電池整車制造能力。加快構(gòu)建制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件到氫燃料電池汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
三、優(yōu)化氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)布局
深入推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)資源整合，合理配置生產(chǎn)要素，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托兩江新區(qū)整車和氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，打造氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池與整車生產(chǎn)、檢測認(rèn)證、示范應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)。
支持南岸區(qū)、北碚區(qū)、長壽區(qū)等區(qū)縣氫燃料電池研發(fā)、制造企業(yè)創(chuàng)新突破，跟蹤國際先進(jìn)水平，打造具有核心競爭力的氫燃料電池生產(chǎn)集聚區(qū)。
四、突破關(guān)鍵核心技術(shù)
自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合，加快集聚國內(nèi)乃至全球創(chuàng)新要素，積極打造具有先進(jìn)科技水平與創(chuàng)新能力的研發(fā)平臺(tái)，全力開展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)。
重點(diǎn)突破化工余熱與廢氣資源高效制取氫氣技術(shù)、高安全性低成本儲(chǔ)氫、運(yùn)氫與加氫技術(shù)、氫燃料電池關(guān)鍵材料、零部件、輔助設(shè)備以及燃料汽車系統(tǒng)集成等一批氫燃料電池汽車領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。
五、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)
積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)第三方研發(fā)試驗(yàn)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)國家氫能動(dòng)力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，構(gòu)建面向全行業(yè)的研發(fā)、試驗(yàn)、認(rèn)證、檢測公共服務(wù)體系，為全市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供測評(píng)和技術(shù)支撐。
鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，建立完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸。
加快組建重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、成果應(yīng)用技術(shù)及轉(zhuǎn)化平臺(tái)和示范推廣應(yīng)用平臺(tái)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新中心。
六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，率先在兩江新區(qū)、南岸區(qū)、長壽區(qū)等示范區(qū)域合理布局加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。
結(jié)合示范運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)圍推廣，穩(wěn)步推進(jìn)全市氫制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成與氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與示范應(yīng)用互促發(fā)展。
發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢，探索加氫/加油、加氫/加氣、加氫/充電等合建站發(fā)展模式，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施，鼓勵(lì)民營企業(yè)、個(gè)人投資者積極參與加氫站投資建設(shè)。
將推動(dòng)全市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室的重要工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。
二、加強(qiáng)政策支持
落實(shí)國家支持氫燃料電池汽車發(fā)展的相關(guān)政策，市級(jí)財(cái)政對(duì)氫燃料電池汽車購買、加氫站建設(shè)、加氫站運(yùn)營等環(huán)節(jié)給予大力支持，鼓勵(lì)各區(qū)縣（自治縣）配套相關(guān)支持政策。
市政府有關(guān)部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，構(gòu)建多元化的投融資體系，重點(diǎn)支持氫燃料電池汽車研發(fā)、重大研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)模式創(chuàng)新等項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)招商引資
緊扣氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞制氫到氫燃料電池汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)國內(nèi)外氫燃料電池汽車領(lǐng)域龍頭和骨干企業(yè)，對(duì)完善氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈具有關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目，給予“一事一議”的綜合政策扶持。
四、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
積極推動(dòng)政府、大中專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)形成四位一體的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。切實(shí)解決人才關(guān)心的就學(xué)、就醫(yī)、住房等問題，加快形成具有競爭力的人才集聚和激勵(lì)機(jī)制。
支持企業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、骨干人才，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求高度匹配，從源頭上解決氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)人才供給數(shù)量與質(zhì)量問題。
五、加強(qiáng)安全保障
加強(qiáng)氫氣特性、氫能基礎(chǔ)設(shè)施及燃料電池車輛安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，確保依法設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營。
針對(duì)氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、充裝、加注以及氫燃料電池汽車生產(chǎn)運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)操作人員的日常管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和不定期檢查，確保生產(chǎn)運(yùn)營安全。
- 到2022年，建成加氫站20座，探索推進(jìn)公交車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運(yùn)營，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到1000輛。
- 到2025年，建成加氫站30座，在區(qū)域公交、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量投放，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭達(dá)到2000輛。
- 到2030年，產(chǎn)業(yè)集群全面建成，核心零部件企業(yè)超過15家，其中上市企業(yè)5家，核心零部件本地化配套率達(dá)到50%，建成國際化氫燃料電池汽車研發(fā)技術(shù)中心1個(gè)。
- 在示范推廣層面，形成氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈輻射周邊，帶動(dòng)未來社會(huì)能源轉(zhuǎn)型。
重點(diǎn)任務(wù)
一、加強(qiáng)試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用以公交車、出租車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重慶市公共服務(wù)領(lǐng)域氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，穩(wěn)步提升氫燃料電池汽車在全市新能源汽車中的比重。
積極支持本地車企參與示范運(yùn)營，加快培育重慶市氫燃料電池汽車市場，以整車上量促進(jìn)氫燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)步和配套產(chǎn)業(yè)集聚。
同時(shí)，借助智博會(huì)、重慶車展等重大活動(dòng)，開展氫燃料電池汽車的示范運(yùn)營和相關(guān)知識(shí)的宣傳普及。
二、構(gòu)建氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系
依托重慶豐富副產(chǎn)氫氣資源，加快推進(jìn)氫氣提純和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)發(fā)展，積極探索其他清潔電力制氫路徑。加大招商引資和本地企業(yè)培育力度，加快發(fā)展氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其核心零部件。
支持整車企業(yè)加快氫燃料電池汽車產(chǎn)品研發(fā)與驗(yàn)證，力爭盡快推出量產(chǎn)車型，持續(xù)提升氫燃料電池整車制造能力。加快構(gòu)建制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件到氫燃料電池汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
三、優(yōu)化氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)布局
深入推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)資源整合，合理配置生產(chǎn)要素，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托兩江新區(qū)整車和氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，打造氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池與整車生產(chǎn)、檢測認(rèn)證、示范應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)。
支持南岸區(qū)、北碚區(qū)、長壽區(qū)等區(qū)縣氫燃料電池研發(fā)、制造企業(yè)創(chuàng)新突破，跟蹤國際先進(jìn)水平，打造具有核心競爭力的氫燃料電池生產(chǎn)集聚區(qū)。
四、突破關(guān)鍵核心技術(shù)
自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合，加快集聚國內(nèi)乃至全球創(chuàng)新要素，積極打造具有先進(jìn)科技水平與創(chuàng)新能力的研發(fā)平臺(tái)，全力開展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)。
重點(diǎn)突破化工余熱與廢氣資源高效制取氫氣技術(shù)、高安全性低成本儲(chǔ)氫、運(yùn)氫與加氫技術(shù)、氫燃料電池關(guān)鍵材料、零部件、輔助設(shè)備以及燃料汽車系統(tǒng)集成等一批氫燃料電池汽車領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。
五、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)
積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)第三方研發(fā)試驗(yàn)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)國家氫能動(dòng)力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，構(gòu)建面向全行業(yè)的研發(fā)、試驗(yàn)、認(rèn)證、檢測公共服務(wù)體系，為全市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供測評(píng)和技術(shù)支撐。
鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，建立完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸。
加快組建重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、成果應(yīng)用技術(shù)及轉(zhuǎn)化平臺(tái)和示范推廣應(yīng)用平臺(tái)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新中心。
六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，率先在兩江新區(qū)、南岸區(qū)、長壽區(qū)等示范區(qū)域合理布局加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸。
結(jié)合示范運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)圍推廣，穩(wěn)步推進(jìn)全市氫制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成與氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與示范應(yīng)用互促發(fā)展。
發(fā)揮聯(lián)合建站集約優(yōu)勢，探索加氫/加油、加氫/加氣、加氫/充電等合建站發(fā)展模式，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施，鼓勵(lì)民營企業(yè)、個(gè)人投資者積極參與加氫站投資建設(shè)。
保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)將推動(dòng)全市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室的重要工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。
二、加強(qiáng)政策支持
落實(shí)國家支持氫燃料電池汽車發(fā)展的相關(guān)政策，市級(jí)財(cái)政對(duì)氫燃料電池汽車購買、加氫站建設(shè)、加氫站運(yùn)營等環(huán)節(jié)給予大力支持，鼓勵(lì)各區(qū)縣（自治縣）配套相關(guān)支持政策。
市政府有關(guān)部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，構(gòu)建多元化的投融資體系，重點(diǎn)支持氫燃料電池汽車研發(fā)、重大研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)模式創(chuàng)新等項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)招商引資
緊扣氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞制氫到氫燃料電池汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)國內(nèi)外氫燃料電池汽車領(lǐng)域龍頭和骨干企業(yè)，對(duì)完善氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈具有關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目，給予“一事一議”的綜合政策扶持。
四、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
積極推動(dòng)政府、大中專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)形成四位一體的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。切實(shí)解決人才關(guān)心的就學(xué)、就醫(yī)、住房等問題，加快形成具有競爭力的人才集聚和激勵(lì)機(jī)制。
支持企業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、骨干人才，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求高度匹配，從源頭上解決氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)人才供給數(shù)量與質(zhì)量問題。
五、加強(qiáng)安全保障
加強(qiáng)氫氣特性、氫能基礎(chǔ)設(shè)施及燃料電池車輛安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，確保依法設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營。
針對(duì)氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、充裝、加注以及氫燃料電池汽車生產(chǎn)運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)操作人員的日常管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和不定期檢查，確保生產(chǎn)運(yùn)營安全。
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